“一干多支,五区协同”是四川的发展格局,意在以新发展理念统筹区域经济发展,实现地区之间相互协调,共同促进经济社会高质量发展。在五大经济区中,有三个将承担起带领四川区域经济发展的重任,并在持续加强与周边城市的相互协调。成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区拥有四川最多的人口和城市,是四川产业、经济发展重点区域。
成都平原经济区因为有四川的经济核心,因此其经济、产业、人口等都是具有绝对的优势的,是四川区域经济高质量发展的示范区,所以是四川的第一经济极核。那么四川的第二经济极核是哪一个区呢?根据四川省今年发布的川南经济区“十四五”一体化发展规划和川东北经济区“十四五”振兴发展规划的相关表述。
川南经济区将建设成为川渝滇黔结合部区域经济中心、现代产业创新发展示范区、四川南向开放重要门户和长江上游绿色发展示范区。其发展目标是到2025年,GDP总量达到1.1万亿元以上,打造成为全省第二经济增长极,区域发展能级全面提升,经济和人口承载力显著增强,在全省经济发展中的地位和作用更加凸显。
川东北经济区将建设成为川渝陕甘结合部区域经济中心、四川东向北向出川综合交通枢纽、川陕革命老区振兴发展示范区和绿色产业基地。其发展目标是到2025年,GDP总量跨上1万亿台阶,区域中心城市发展能级显著增强,成为成渝地区发展新兴增长极,发展水平与全省平均水平差距明显缩小,城乡区域发展协调性明显增强。
在规划中,川南经济区将成为全省第二经济增长极,而川东北经济区将成为成渝地区发展新兴增长极。为何西部百强榜中,第二经济增长极的川南地区干不过川东北地区呢?
2020年中国西部百强县市名单中,四川省有28个县市上榜,其中位于川东北经济区的县市有8个县市,分别为大竹县、宣汉县、渠县、岳池县、邻水县、阆中市、武胜县、南部县。位于川南经济区的有3个,分别为泸县、富顺县、威远县。川南经济区4市GDP总量比川东北经济区5市的GDP总量还高一点,为什么在县市的发展上差距很大。这其实在于多个方面,比如交通、人口、资源、产业、区位等,还有就是川南经济区核心城市宜宾和泸州比较注重于市辖区的发展,周边县多数人口较少,在交通方面的发展要落后不少,其资源开发力度也较低。川东北经济区是四川东向北向综合交通枢纽,在交通发展上较完善,同时呢人口也分布相对均衡,在资源上属于高效益的开发,因此其县市的经济发展要均衡一点。